进一步发挥澳门在两岸关系中的独特作用

人民网记者 曾 坤

2009年11月27日10:48  来源:人民网

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  前不久,由澳门特区政府贸促局组织的一行30多人的澳门工商界代表团,对台湾进行了一次成功的考察访问。说它成功,不仅仅因为澳门贸促局与台湾外贸协会及台北世界贸易中心签署了长期合作协议,亦让代表团亲身感受和亲眼目睹了未来澳台双方加强经贸及其它多方面合作的广阔空间与大量商机。譬如包括台湾产品在澳开设的长期展销中心、举行台澳名优产品展销会、加强文化创意产业、精致农产品方面的合作,及深化与台湾在特许经营和连锁方面的联系等等。更为重要的是,此次访问是澳门第一次以特区政府贸促局的官方身份组团赴台湾的,被视为是澳台关系发展的一个突破,也是在两岸关系发展新形势下拓展澳台合作的一种新的尝试。

  可喜的是,此例一开,迅速带动起澳门各类代表团接踵访问台湾的热潮,为正处在十字路口的澳台关系发展注入了新的活力。毋庸讳言,长期以来澳门一直扮演着推动两岸关系发展的独特角色。特别是澳门回归后作为“一机到底,沟通两岸”的中转航站,更发挥了两岸人员、货物往来的主渠道作用,平均每年接待两岸转机旅客高达五百万人次,占澳门国际机场总客量的七成以上。但是,随着两岸直航的不断深化,澳门国际机场作为两岸中转航站的地位不可避免地受到削弱,无论货运量、客运量或飞机升降次数,都呈大幅下滑趋势。

  面对新形势,澳门在两岸关系中的独特角色将如何演绎?如何寻找自身在两岸关系中心新的定位?成了澳门上上下下都在思考的问题。

  其实,澳门与台湾作为中国两个独特的地区,由于区况相同,距离相近,一直以来保持着密切的联系。尤其澳门回归后,澳台关系更被置于一个特殊的平台上。中央授权澳门可以在“促进两岸关系中发挥先行先试的探索作用”。而台湾方面亦专门为香港、澳门回归制订了《香港澳门关系条例》,将澳门列入“有别于大陆其它地区之特别区域”,予以优先对待。很显然,发展澳台关系不仅具有扎实的基础,更具有得天独厚的有利条件。

  所以,抓住当前两岸关系步入和平发展阶段的大好时机,并结合澳门自身发展的需求,以扩大澳台两地政府之间的交流合作为突破口,先行先试。譬如,澳门特区政府可否通过贸促局在台湾设立事务性派出机构,以建立彼此间官方的沟通管道,改变过去纯民间交流合作模式为官民并举的合作交流模式。这样,既可发挥澳门“一国两制”的独特优势,加强区域经济合作;又可以为两岸关系的进一步发展发挥独特而必要的作用。

(责任编辑:崔东)
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