崔世安:澳门经济持续稳定发展 预计今年将保持双位数增长--港澳--人民网
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崔世安:澳门经济持续稳定发展 预计今年将保持双位数增长

2011年11月15日15:22    来源:人民网-港澳频道     手机看新闻

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  人民网澳门11月15日电 (记者 傅旭)澳门特别行政区行政长官崔世安今日在立法会发表了2012财政年度施政报告。他在报告中首先回顾了2011财政年度的施政状况。他表示,去年,特区政府提出了“落实科学施政,规划发展蓝图”的施政目标,以优化城市生活、推动人文建设、实现阳光政府、巩固制度建设为重点,从广大居民的切身需要着想,从社会的长远利益出发,逐步落实施政报告的承诺。

  崔世安指出,促进民生福利的完善,既要有坚定的施政决心、坚实的经济基础,也要着眼长远的发展。尽管外部经济环境复杂多变,本澳宏观经济持续稳定发展,截至上半年,本地生产总值同比实质增长22.9%,预计今年全年经济将保持双位数的增长。失业率在过去一年基本处于低水平,今年第三季为2.6%。

  崔世安说,然而,由于强劲需求、输入性因素和物价上涨预期等因素,截至本年第三季度,澳门通胀的年累积率为5.11%,面对通胀的持续压力,特区政府通过了相关行政法规,在整合原有福利政策的基础上,积极推出了过百亿元扶助弱势、关顾民生的系列措施,让更多有需要的居民受惠于特区的社会保障体系,体现政府对不同阶层人士的关爱。同时,鼓励有能力的企业为雇员加薪,减低通胀对居民生活的影响。

  透过修订《市区房屋税规章》和《印花税规章》两项法律,以及通过《取消使用登船和离船设施的费用》行政法规,扩大税费减免措施的范围。

  在房屋政策方面,目前,万九公屋项目已全面动工,特区政府力争在2012年底完成计划。此外,针对短期内移转住宅单位,额外征收《关于移转居住用途不动产的特别印花税》、收紧楼花贷款比率上限、以及规范了楼花买卖指引等措施,第三季的交易量对比第二季下降了76.4%。

  已生效的《经济房屋法》,规范了放宽申请经屋人士的收入上下限,使全澳约八成家团符合申请经屋有关收入限制的条件。另外,有关经屋的分配制度、定价、轮候预售、转售制度、原有经屋名单过渡处理等事项,也有明确的法律规范和指引。

  特区政府透过修改《批地溢价金的订定方法》行政法规的相关附表及附件所载的资料,调整溢价金的计算方式,使其更贴近市场的实际环境。

  教育是树人育才的基础工程,特区政府一直以来予以高度重视,不断加大教育资源的投入,进一步保障教育的质量。同时,全力推动《非高等教育私立学校教学人员制度框架》的立法工作,为培养一支高素质的、稳定的教学人员队伍,建立更坚实的法律机制。特区政府推出了为期三年的“持续进修发展计划”,为居民提供更多接受教育的机会。

  随着社会经济的急速发展,政府提出了“公交优先”的政策。其中,今年实施的巴士服务新营运模式,为完善公交系统及服务踏出了新的一步。

  为切实回应社会的长期诉求,政府加强了城区下水道的重整工程,改善排水能力,以逐步缓解水浸问题。特区政府今後将继续与居民保持良好的互动与沟通,以配合整体社会可持续发展的需要。

  在四川援建方面,特区政府已完成协议签订的最后一年度资金拨付工作,累计拨款约55亿元。目前,105个援建项目已开始陆续完工,预计今年底将达到基本完工的目标,余下的项目将在明年完成。

  在国家“十二五”规划的开局之年,特区加快了经济适度多元化的步伐,落实执行《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《横琴总体发展规划》,两地政府共同制定并签署了《粤澳合作框架协议》,推进两地在经济、社会和民生等领域的合作,加强重大基础设施对接,并已成立了专门的跟进工作小组。同时,粤澳合作中医药科技产业园的筹建工作亦已启动。

  特区政府今年首次公布了施政年度的立法计划,以及加强行政与立法之间的沟通,重视立法质量的提升。

  为巩固和健全官员问责制度的法制基础,特区政府进一步配备相关法律制度和行政法规,设立了“公共行政道德操守委员会”,并公布行政长官和主要官员离任后从事私人业务的限制。

  回顾过去一年的工作,特区政府严格遵守及执行《澳门基本法》、特区的现行法律及延伸适澳的国际公约,施政团队积极而有序地开展各项工作,各个施政领域基本上达到了预期的目标。然而,我们清楚知道在施政过程中,仍有需要改善的空间。我们将坚守信念,聆听社会诉求,持续强化施政的科学基础,做好建设特区的每一项工作,致力构建和谐、健康的社会。
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傅旭
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(责任编辑:吕冰)

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