香港：多管齐下促进就业改善民生

　　人民网香港10月10日电　（记者武少民、刘韬）香港特区行政长官曾荫权在今天发表的2007至08年度施政报告中指出，政府将关怀社会、投资社会，让社会不同阶层共同分享经济繁荣成果。他表示，通过大力投资于基础建设、积极推动经济增长、吸引更多优秀人才来港发展、为有志者提供更多培训与再培训的机会，是促进就业、改善民生的根本对策。政府亦会积极采取多管齐下的方针处理好民生问题，尤其是低下阶层生活困难的问题。

　　减税减差饷还富于民

　　曾荫权说，2007至08年度至今的政府收入数字显示，部分项目的收入将较预期理想，决定推行以下宽减措施：一是减税：在2008至09年度削减薪俸税标准税率至15%。至于公司利得税，影响政府经常性收入较大，会采取较审慎的态度去处理，因此会在2008至09年度首先削减一个百分点至16.5%。政府收入会因这两项措施每年减少约五十亿元。若经济表现持续强劲，政府财政状况又保持良好的话，会在往后的财政年度考虑对利得税作进一步宽减。二是减差饷：财政司司长已宣布宽免本财政年度首两季差饷，“我再宣布以每户最高五千元为限，宽免最后一季差饷，政府收入会因此减少二十六亿元。“

　　大力发展社会企业

　　曾荫权说，生活富裕的人需要关怀弱势社群，只有这样，贫富差距才不会导致严重社会矛盾。企业要履行社会责任，商界与专业人士应该积极并义务参与各类慈善公益活动，包括推动社会企业发展。香港人在行善助人方面一直表现卓越，内地水灾、南亚海啸的援助行动都反映港人有一颗善心。在这个新时代，香港要建立新的关怀文化，我们需要培养更多社会企业家，通过企业家的思维，利用商业策略达至社会目标。

　　多项措施促进就业 

　　曾荫权说，就业问题须要订立长远策略去解决。香港经济模式已经转变，培训和增值的需要，不再局限于低技术低学历的中年人士。香港的培训政策需要重新调整，以培训作为一项长期的社会投资。政府扩大再培训计划，需要企业作出配合，企业有责任给予雇员充分时间参与培训，雇主亦可主动提供培训机会予雇员。雇员再培训局现正进行一项策略性检讨去提升该局的服务及运作，当中包括为就业困难人士提供度身订造的在职培训计划以及其它支持服务，协助他们找寻合适的工作，减低对政府福利的依赖。曾荫权说，全力加强对青少年就业的支持，为十五至二十九岁的青少年提供三千个为期三年的就业机会。理顺、整合和提升现时由劳工处、社会福利署和雇员再培训局提供的就业及培训服务，并会推出先导计划试行一站式就业支持模式，按市民需要为他们提供多元化的培训、就业以及在职培训服务，以便更有效帮助失业人士，达到利民便民的目标。