吴邦国：基本法是“一国两制”方针的法律体现

2007年06月06日10:34 来源：人民网

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　　人民网北京6月6日电（记者柳晓力邓志慧）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在今天的“纪念香港特别行政区基本法实施十周年座谈会”上表示，基本法是“一国两制”方针的法律体现。

　　吴邦国指出，上个世纪80年代初，邓小平同志以伟大政治家的智慧和胆略，提出了"一个国家，两种制度"的伟大构想。按照这一伟大构想，我国政府制定了对香港的一系列方针政策。“一国两制”伟大构想为完成祖国和平统一大业开辟了切实可行的道路，也为国际社会以和平方式解决历史遗留问题和争端提供了崭新的思路，得到包括香港同胞在内的全体中国人民的普遍拥护和国际社会的广泛好评。

　　吴邦国说，以“一国两制”伟大构想和我国政府对香港的一系列方针政策为基础，1982年9月，中英两国政府开始就香港前途问题举行谈判。1984年12月19日，中英两国政府签署关于香港问题的联合声明，确定中国政府于1997年7月1日对香港恢复行使主权，宣布中国政府对香港的各项方针政策五十年不变，并以基本法加以规定。1985年4月10日，六届全国人大三次会议批准中英联合声明，决定成立香港特别行政区基本法起草委员会。经过近5年的辛勤工作，基本法起草委员会完成了起草任务。

　　1990年4月4日，七届全国人大三次会议通过香港特别行政区基本法，自1997年7月1日起施行。基本法把“一国两制”伟大构想和国家对香港的一系列方针政策用法律的形式固定下来，为香港的平稳过渡、顺利回归和长期繁荣稳定提供了法律保障。邓小平同志对基本法给予高度评价，称它是"具有历史意义和国际意义的法律"，是“具有创造性的杰作”。

　　吴邦国强调，基本法是在香港同胞的广泛参与下制定的，起草过程是很民主、很开放的。基本法起草委员会59名委员中，香港委员就有23名，同时还在香港成立了由180位各界人士组成的基本法咨询委员会。基本法起草过程中，曾先后两次在香港和内地全文公布法律草案，广泛征求社会各界特别是香港同胞的意见。香港社会各阶层、各界别和各团体踊跃参与讨论，提出了近8万份意见和建议，基本法咨询委员会向起草委员会提交了7册咨询报告。也就是说，基本法的每一项条文都凝聚了香港社会的广泛共识，基本法是包括香港同胞在内的全体中国人民集体智慧的结晶。

（责任编辑：邓志慧）