大公报：曾荫权施政理念层次有提升

　　人民网10月11日电　香港《大公报》今日评论文章说，香港特别行政区行政长官曾荫权昨日发表施政报告，题目是《香港新方向》。

　　评论说，香港已经回归祖国十年。十年时间不能说长、但也不是太短，十年后今天的香港无论是政府管治或是市民心态如果和十年前仍然一模一样，一点没有改变，那就是奇怪和不可以接受的。这是曾荫权当选第三任特首后的第一份施政报告，如果这份施政报告和过去的十份一样，都仅仅是在经济、民生、福利……方面列出种种对应性措施，而不能够在目标、方向上提出一些新理念，带给市民一些新思维，引领市民迈向一个新层次，则这位第三任特首恐怕就是没有“做足功课”的。

　　以此观之，曾荫权这十年、三届第一份施政报告，是体现了这一背景和特点的；“报告”提出了发展经济、推动基建、活化小区的“三个坚持”，也提出了开展十大建设、加强文物保育、提供十二年免费教育、派发长者医疗券等一系列具体措施，但在所有这些措施之上，曾荫权还提出了一个更高、更明确的目标和方向，就是“立足国家、面向全球”，进一步把香港建设成为“国家最进步和谐的城市，也是享有优质生活的全球城市”；香港“既是中国城市，也是全球城市，香港必将继续为国家作出自己独特的贡献，也将为保持香港自身的长期繁荣稳定和发展，打下更坚实的基础”。

　　“报告”的“结语”部分更指出：“我们要用整个国家的视野去看香港，从这个高度去看香港，我们才会看得见未来。”

　　评论进一步说，可以估计，这份名为《香港新方向》的施政报告以及曾荫权本人，今天在一些传媒报道及评论中必然会受到这样那样的质疑与揶揄，包括批评报告措词用语“内地化”，什么“三个坚持”、“十大建设”是“学足大陆”……；但是，“报告”为香港的未来发展勾画出了一幅新的蓝图，其中有全球、有国家、有特区；有政府、有企业、有市民；有经济、有文化、有教育……而且都有了新的定位和取向，这一努力和成果，又岂是一些“鸡蛋里挑骨头”论者所可以全面否定的？

　　但是，正如曾荫权自己在“报告”中所说，光有方向、光有愿景是不行的，还必须要有可以实现愿景的方案；而“报告”提出的具体方案中，又以“十大建设”和十二年免费教育影响最广，也最受注目。

　　“十大建设”当然只是一个经过组合之后提出的名称，“十大”中几乎全部都已经不是第一次提出，有些已经提出了不知多少年、多少次，只是一直“只闻楼梯响、不见人下来”而已。对此，曾荫权自己也承认过去十年的基建，政府是“力不从心”，今年的基建支出更是十年来最少的一年，三百亿预算只用了二百亿。大型基建能创造就业、促进繁荣已毋庸多言，未来的问题只是政府如何能做到坐言起行、“有心有力”，而“报告”提出的“十大”动工时间表都在二○一○年或之后，有些则仍是遥遥无期，看来进度仍须大大加快，才能跟得上“新方向”的需要。