第六届世界旅游经济论坛16-17日在澳门举行，吸引了50多个国家及地区、39个内地省市代表团1500多人与会，全球旅游业界的目光再次聚焦澳门。

澳门特区政府社会文化司司长谭俊荣在论坛上再次强调，要竭力把澳门建设为世界旅游休闲中心，让澳门在推动区域合作上发挥更大作用，服务中国，联通世界。

从“博彩天堂”到世界旅游休闲中心

回归以来，澳门特区各项事业高速发展，被形容为“小城市大发展、小地方办大事、小舞台演大戏”。然而，澳门的经济结构不甚合理，博彩业一业独大的局面很难改变，这是澳门健康持续发展的瓶颈所在。

为促进经济适度多元发展，澳门特区政府根据自身的特点和优势，早在2007年就提出，要打造“世界旅游休闲中心”和“区域商贸服务平台”。

“一中心”、“一平台”定位得到了中央的肯定和支持。2008年公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，首次在国家区域发展规划中明确了澳门发展的定位；此后，在国家“十二五”、“十三五”规划纲要中，进一步明确提出支持澳门建设世界旅游休闲中心。

这些政策的出台，顺应了世界旅游休闲产业发展趋势，也为澳门经济发展带来了新的动力，对推动澳门经济适度多元化发展，保持澳门长期繁荣稳定，具有深远意义。

谋篇布局 下好澳门旅游发展“大棋局”

要构建世界旅游休闲中心，是一项“系统工程”，并非“一蹴而就”。

为加快建设澳门成为世界旅游休闲中心，特区政府成立了由行政长官崔世安任主席的建设世界旅游休闲中心委员会，今年9月8日，《澳门特区五年发展规划(2016－2020)》公布，进一步明确了澳门未来发展的目标：建设世界旅游休闲中心。

澳门旅游局局长文绮华认为，构建世界旅游休闲中心，澳门已具备了天时、地利、人和。澳门历史城区被列入《世界遗产名录》，为澳门提供了“天时”上的优势。对于“地利”，文绮华这样解释：“澳门背靠祖国，有一个非常强大的后盾。同时，澳门也处在亚洲比较中心的区域，可以吸引更多的亚洲游客。”

相比“天时”和“地利”，“人和”的因素更加重要，文绮华说：“澳门有60万人口，既有本地人，还有许多在澳门居住的华侨华人；同时，因为历史的原因，有许多葡语系国家的人定居于此。因此无论向内地还是海外的华侨华人甚至是葡语国家的游客宣传澳门，都具有无可比拟的优势。”

多措并举 推动澳门旅游多元发展

文绮华表示，虽然澳门占有“天时”“地利”及“人和”，但要打造成为世界旅游休闲中心，仍有许多方面需要改进。如景点集中度高、过关时间长、服务水平亟待提高等。

“要建设世界旅游休闲中心，澳门要提供更加优质的旅游服务以及产品。未来澳门将有更多的基础设施陆续投入使用，相信我们为旅客提供的服务水平会不断地提升。”文绮华对记者说。

今年9月，旅游局颁布了《澳门旅游发展总体规划》，提出八个关键目标，首当其冲的就是“增强多元化的旅游产品和体验”。

目前，澳门正推出的“社区旅游发展计划”，通过与本地社团合作发展社区旅游，包括出版旅游指南、开发旅游资讯系统及文化节，将游客吸引到社区，一方面缓解历史城区的压力，另一方面也能展现澳门多彩的一面。

世界旅游经济论坛秘书长何超琼也表示，澳门的娱乐业已经发展到一个高度，事实上，澳门还拥有丰富旅游资源，此时应当思考如何挖掘更多展现资源的方式，令澳门旅游朝着一个结构更加多元化、汇聚更多新创意的方向去发展。

“罗马不是一天建成的。”澳门构建世界旅游休闲中心，需要持续发力、久久为功。(完) (中新社记者 龙土有)

分享让更多人看到