人民网香港1月15日电(曹海扬)香港特区行政长官梁振英今天在特区立法会发表2014年《施政报告》。在这份《施政报告》中,梁振英着重阐述在教育、扶贫、住房、经贸等领域的发展策略,并且表示,本届特区政府致力发展经济,改善民生,推动政制发展,加强管治。梁振英同时强调,特区政府重视长远规划,摒弃短期思维。
梁振英说,一年来,特区政府逐步落实在政纲及第一份《施政报告》中的承诺。制订长远房屋策略、制订官方贫穷线,以勇气和决心面对房屋和贫穷问题。另外,特区政府也推出了“双非”孕妇零配额,“限奶令”和房屋买家印花税等政策,有效优先满足本地居民的需求。
在经济建设领域,梁振英提出,香港将大力发展航运服务业;推动香港成为区域内首屈一指的知识产权贸易中心;规划香港国际机场兴建第三条跑道,争取在2023年落成启用;再次启动成立创新及科技局,与各界共同制订香港创新及科技发展的目标和政策;积极研究在香港大屿山地区增加酒店及休闲旅游设施,扩大香港接待旅客能力,重点吸引高消费旅客。另外,梁振英在《施政报告》中还表示,香港特区在中央政府支持下,今年年初就“香港特区和东盟自由贸易协定”,正式同东盟展开谈判。
在教育领域,梁振英表示,香港特区政府在报告中提出了多项针对教育的措施。幼儿教育方面,特区政府建议在未来两个学年增加“学券”资助额,每年增加2500港元,同时调高学费减免的上限。高等教育方面,从2015-2016学年起的未来3年内,逐步增加一千个资助院校高年级招生学额;到内地大学就读而需要经济援助的香港学生,可申请每年最多15000港币的补助金。另外,特区政府会在幼儿教育和中小学阶段加强支援少数族裔人群学习中文,并支持各行各业聘请少数族裔人士。
在扶贫工作方面,梁振英在2014年《施政报告》中建议推出“低收入在职家庭津贴”,以减轻在贫穷线下的在职家庭的负担,特别是有儿童或在学青年的家庭,应获优先津贴。
在安老方面,梁振英提出,特区政府将向位于深圳由香港非政府机构营运的养老院购买床位,让部分合资格长者自愿选择入住。另外,特区政府正研究“长者生活津贴”拓展至广东省的可行性。
对于香港青年人的出路,梁振英表示,特区政府将成立职业教育专业小组,制定推广职业教育的策略;资助社区团体安排青年到内地交流和实习,名额由现在的9600人增加到14000人。另外,特区政府会与更多国家商讨签订“工作假期计划”,鼓励年轻人到外国旅游和短暂工作。
“买房难”一直是不少港人心中的痛。对于香港的住房问题,梁振英在《施政报告》中说,特区政府决定未来十年香港的房屋供应总量以47万个住宅单位为新目标,其中公营房屋占60%。未来特区政府的目标是平均每年提供大约20000个公屋(政府廉租房)单位,以及大约8000个居屋(政府经济适用房)单位。未来5年私人住宅单位的落成数量将由过去的9680个增加到平均每年13600个。
在环境保护方面,特区政府未来将继续动员市民参与“源头减废”和分类回收,推动回收业发展,减轻垃圾堆填区的压力;淘汰老旧柴油汽车,要求本地船舶和远洋轮船使用低硫柴油,改善香港空气质量。
在医疗领域,梁振英说,特区政府将继续提升公立医院的服务水平,包括兴建新的医院,扩建和重建现有的医院。另外,特区政府还将研究以税务减免的方式,鼓励市民购买医疗保险。
文化和体育发展方面,梁振英说,西九龙文化区将于2015年-2016年分阶段提供多元文化艺术设施;特区政府也会加强推广本土艺术,并引入更多国际展览。另外,特区政府未来会申请拨款兴建体育馆,实现体育普及化、精英化、盛世化。
在政制发展方面,梁振英强调,特区政府坚决按照《基本法》和全国人大常委会的相关解释和决定,广泛征求公众意见,实现2017年香港普选行政长官的目标。在公务员队伍建设方面,特区政府将为公务员提供更多进修学习的机会,包括加强对国情和国家发展的认识。
梁振英最后强调,民生和经济不可偏废。香港拥有健全的法治,成熟的市场管理制度,便利的营商环境,还有国家的支持。他说,态度决定未来,每个香港人多走一步,多出一份力,就可以有经济力量,让有需要的人得到支援,让年轻人各展所长,让七百万香港市民过上更好的生活。
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