人民网澳门5月11日电（记者苏宁）澳门幸运博彩经营权开放中期检讨研究报告（以下简称中期检讨报告）今天在此间公布，报告全名为《澳门幸运博彩经营权开放中期检讨：经济、社会、民生影响及承批公司营运状况》。由澳门大学博彩研究所承担的这项研究报告内容涵盖博彩承批及获转批给公司履行合约及经营状况、博彩业发展对经济及社会民生的影响、博彩中介人现况等四大范畴、9个研究方向。根据对相关数据的分析研究，研究团队认为6间博彩企业均已履行合同中投资金额的承诺，博彩业发展对澳门社会经济的正面作用是明显的，但也同时带来相应的负面影响。博彩企业聘用的本地雇员所占比重远高于外地雇员，在多个范畴的不合规案件数量呈下降趋势。

研究报告指出，博彩业的发展带动了相关行业的增加值上升，非博彩元素创造了大量非博彩职位，2014年非博彩员工数占博彩企业雇员总数44%，6间博彩企业2014年在非博彩项目中创造了232亿澳门元的经营收入。在市场因素驱动下，博彩企业新增的投资项目中，非博彩元素所占比重正逐渐增加，以吸引中产及家庭旅客等不同客源。

2003年到2013年间，澳门博彩业增加了6.9倍，而酒店业增加了11.4倍，批发及零售增加了7.4倍，均超过博彩业，而建筑业、银行业及饮食业也分别增加了5.1倍、3.5倍和3倍，可见博彩业的发展同时带动了相关行业的发展。

博彩业对本地经济、中小企营商环境、社会及民生的正面影响包括∶本地生产总值快速增长、财政储备增加、社会福利提升、外来投资创新高、劳动生产力提升、失业率维持较低水平，在2002年博彩业开放至2014年期间，净增加了近3.5间公司，覆盖多个行业。

报告同时指出，博彩业的高速发展也带来了一些负面影响，包括通货膨胀持续高企，导致草根阶层及长者生活感到压力，房屋价格大幅上升且脱离大部份市民可承担水平，营运成本攀升使得一些本地中小企业发展面临困难，博彩相关犯罪增加，经济及就业过于依赖博彩业，冲击传统价值观等。

澳门经济财政司司长梁维特在中期报告发布会上指出，作为全球博彩业合法经营地区首份向社会公布的检讨报告，研究的过程和成果，有助社会更科学、系统地检视澳门博彩业和各营运商的发展经营状况，当中的一系列数据和指针有助政府未来继续追踪行业的发展情况，为持续完善博彩业相关的政策、法律法规及监管制度提供了重要参考。同时报告有助6间博彩营运商深入检视自身及业界的竞争能力，从中发现问题、改善不足，不断优化产品和服务水平，促进良性竞争，最终提升行业的整体竞争力。

梁维特表示，澳门博彩业历史悠久、问题复杂，其健康优质发展，与澳门经济形势、民生福祉、社会治安稳定息息相关，更关系到国家安全和发展的利益。特区政府必定以负责任和谨慎的态度，与业界及全体居民共同努力，深刻总结前一阶段的发展经验，扬长补短，在推动行业健康有序发展，以维持社会经济稳定的同时，持续完善制度建设，务实解决行业发展所存在和衍生的问题。

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