关注新华网

　　微信

　　微博

　　Qzone

　　评论

　　图集

　　志愿者队伍发挥大作用

　　香港民安队少年团。网络图

　　香港民安队是“香港政府辖下的一支须穿制服并受纪律约束的志愿应急队伍”，队员来自社会各阶层，他们志愿登记后，通过遴选成为正式队员。随着社会发展，民安队的职能与时俱进，由初期的担负备战防御任务，转型成为一支训练有素、能够执行多元化安保、服务任务的辅助应急部队。

　　民安队的职能非常广泛，包括应急救援、维护治安、为民服务等。具体职责任务包括：协助政府各政策局及部门执行抗疫或抗灾行动、山岭搜索及抢救、水灾抢救及防止山火等任务；在各项大型公众活动中维持秩序；在各郊野公园及远足径执行巡逻任务；在政府部门及非政府机构主办的大型宣传活动中表演助庆，以提高大众对有关活动的兴趣；为政府及非政府机构提供山岭活动安全及抢救方面的训练活动和专业服务；为年龄介于12-17岁的青少年提供纪律及技能训练，并培育青少年成为未来领袖和负责任的公民。

　　民安队成员平时分散在各个工作岗位，当发生紧急情况时，根据需要快速召回全部或部分队员。为达到召之能来的目的，他们采取了3条措施：一是建立值班制度。民安处建立24小时值班制度，随时接收和处置各种应急情况。二是签订支持协议。民安处与民安队员所在单位签订协议，所在单位无条件支持队员参加应急行动，队员接到通知后，随时可以响应。三是建立紧急召集机制。民安处购置了先进的超短波通信设备，组建了超短波通信网。一般情况下，民安处用程控电话或手机等通信手段，通知队员所在单位，由所在单位转告队员到队部集结，有时也可由民安处直接通知队员。据介绍，在不预告的情况下，通知发出45分钟后，可集结民安队员70%左右。

　　香港应急救援体系建设的启示

　　香港警务处反恐综合演练。网络图

　　香港特区政府应急管理工作有五大经验。

　　香港特区政府应急管理工作机构十分注重应急预案演练，几乎每个预案一年至少演练一次。通过演练，建立健全应急联动机制，整合应急资源，提高预案的科学性、可行性和可操作性，以此提高应急处理水平。并且，香港特区政府十分重视依托美国、加拿大先进的应急管理培训系统，对应急管理人才进行培训，提高队伍素质；加大应急管理宣教力度，普及应急知识，提高公众自救互救能力。

　　香港一旦发生突发事件，负责牵头处理的部门在采取相关措施的同时，立即知会相关单位，及时通过电视台、电台，报纸等发布相关信息，有效解决了政府部门与公众之间的信息不对称问题，为处理突发事件营造了公开的氛围。

　　值得一提的是，香港特区政府在处理突发事件过程中，十分注重听取专家意见，发挥专家作用，充分利用专家，减轻政府处理突发事件的外围压力，为处理突发事件营造了公信的氛围。 除了上述之外，香港特区政府高度重视应急指挥中心建设及应急装备的配合，通过采用世界先进的应急技术、装备等，提升突发事件处理水平。（蔡啸天综合整理）

分享让更多人看到