“粤港澳大湾区是推动港澳融入国家发展大局的重要抓手。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华近日在接受新华网记者采访时说。

2017年初，粤港澳大湾区城市群发展规划写入全国两会审议通过的政府工作报告。

2017年10月，十九大报告提出“要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。”

2017年底，中央经济工作会议将粤港澳大湾区列入2018年重点工作。

时间的推进凸显的是粤港澳大湾区的重要战略地位以及香港和澳门被寄予的厚望。毛艳华指出，不论是作为区域规划，还是作为国家发展大局的重要环节，粤港澳大湾区都具有重要的战略定位。

他认为，粤港澳大湾区将成为引领国家新时期对外开放的先行地。香港是全球自由港，珠三角地区是目前内地对外开放水平最高、经济最为发达的地区之一。粤港澳大湾区在全球价值链高端要素便捷流通的竞争方面有着先天优势，将成为国家双向开放的重要平台。

“粤港澳大湾区将成为国家新经济发展的策源地。”毛艳华谈到，当前全球制造业竞争进入新阶段，大数据、人工智能、3D打印等成为新经济增长的核心引擎，信息技术、智慧城市等领域成为制造业高地。粤港澳大湾区在这些领域有很好的发展潜力和创新源头，将成为国家占领全球制造业和新经济制高点的重要支撑区位和平台。

“一个国家、两种制度、三个关税区、三种法律体系，这种合作在国际上还没有先例。”毛艳华认为，粤港澳大湾区将成为“一国两制”下港澳跟内地合作机制创新示范区。如何通过粤港澳大湾区，密切区位合作，探索机制体制创新，发挥港澳优势，深化港澳与内地的资金流、人流、物流、信息流的便捷互通，对于推进“一带一路”，实施高水平双向开放的国家发展大局都有重要意义。

毛艳华指出，粤港澳大湾区具有“一国两制”优势、先天区位优势、开放型经济优势、人文环境优势，已经具备了建设成国际一流湾区的基本条件。对于粤港澳大湾区未来的发展前景，毛艳华充满信心：“‘一国两制’方针是粤港澳大湾区建设的制度保障；《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其相关补充协议是粤港澳大湾区建设的经贸制度保障；同时，粤港澳三地不仅同根同源，血脉相通、文化相同、语言相同，而且早有合作基础。粤港澳大湾区未来的发展前景可期。”。（赵凤艳）

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