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习近平在中央经济工作会议上发表重要讲话。图片来源:新华社 |
人民网12月17日电 据香港文汇报消息,为期两天的中央经济工作会议昨日在北京闭幕。会议全面部署了明年的经济工作。会议表示,2013年中国要继续坚持“稳中求进”的总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,强调要尊重创造,勇于开拓,“允许摸着石头过河”。会议并提出明年经济工作的六大任务,要“以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”,并表示将明确提出改革总体方案、路线图、时间表。
政经分析人士指出,继中共中央总书记习近平近期“南巡”广东发出改革召唤之后,此次中央经济工作会议再次以大篇幅论及改革,对深化改革提出具体要求,这或显示中国有望开启改革开放的新周期,最快在明年中央或可能出台部署未来改革的新的纲领性文件,带领中国进入改革开放的新十年。
扩大内需 提高创新
此次会议对国际国内经济形势进行了深入分析。会议认为,中国正“站在更高的起点上”,具备难得的发展机遇和有利条件,但也面临不少风险和挑战,“不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,金融领域存在潜在风险,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出”。至于国际形势,会议认为,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。
会议指出,当前中国面临的机遇,“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇”。中国应“因势利导,顺势而为,努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益”。
主动开放 惠及全民
对于2013年,会议提出,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局,保持物价总水平基本稳定,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
会议强调,做好明年经济工作,必须加快调整经济结构、转变经济发展方式,使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上;必须毫不放松抓好“三农”工作,推动城乡一体化发展;必须坚持实施科教兴国战略,增强经济社会发展核心支撑能力;必须坚持把人民利益放在第一位,进一步做好保障和改善民生工作,使发展成果更多、更公平惠及全体人民;必须全面深化改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍;必须实施更加积极主动的开放战略,创建新的竞争优势,全面提升开放型经济水平。
大胆探索 勇于开拓
会议在部署明年经济工作主要任务时强调,要全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放。“稳增长、转方式、调结构,关键是全面深化经济体制改革。”会议亦明确深化改革的七大举措:坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,增强改革的系统性、整体性、协同性,以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革;落实好已经出台的改革措施,并及时推出改革新举措;要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表;要坚持有效的改革路径,尊重人民首创精神,尊重实践、尊重创造,坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进,鼓励大胆探索、勇于开拓,允许摸着石头过河;要稳定和扩大国际市场份额,发挥进口对结构调整的支持作用,促进国际收支趋向平衡;要加强外商投资权益和知识产权保护,稳定利用外资规模,扩大对外投资;要继续推进多双边经贸合作,加快实施自由贸易区战略。