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香港特区政府财经事务及库务局局长:多措并举保持香港经济活力

沈婧婕
2021年02月22日10:50 | 来源:人民网-港澳频道
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“因为疫情,香港经济虽然面临挑战,但香港金融系统的韧性很强,金融业务仍欣欣向荣。”香港特区政府财经事务及库务局(以下简称“香港财库局”)局长许正宇说。

据香港交易所2020年市场统计数据显示,证券市场(主板及GEM)平均每日成交金额较2019年涨幅近50%,首次公开招股(IPO)集资额全球排名第二。香港金融管理局公布的2020年香港银行业概况显示,银行体系存款总额同比增长5.4%,银行体系平均流动性覆盖率为155.1%,远超监管要求的100%水平。许正宇表示,2020年整体数据显示,香港金融体系基本呈现较好态势。

香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇。沈婧婕 摄

保持香港经济活力

短期补助稳定行业基础,投资未来提升经济活力,培养人才服务长远发展。香港财库局通过多措并举的方式,满足香港金融市场短期、中期及长期的需求。

“因新冠肺炎疫情,香港财库局已在防疫抗疫基金下推出两项资助计划,共向超过650家经纪公司、2.9万名持牌个人、近100家金银业贸易场行员及470多名注册从业员发放资助,涉及总金额约9520万港元,”许正宇说,“短期而言,补助能发挥作用,但发展才是永恒。我们既要着眼当下,更要投资未来。”

“聚财”和“留财”是香港财库局投资未来的策略。香港是名副其实的全球“聚财”之地,如何善用香港的“吸金”能力,让更多财富汇聚在香港是财库局考虑的重点。许正宇介绍,一方面,通过“三部曲”策略,包括完善法律框架、宽免税务和吸引基金回流,巩固香港作为亚洲领先的私募基金枢纽地位。另一方面,近年家族办公室业务蓬勃发展,香港拥有完善的银行中心、多元化平台,又是亚洲最大私人跨境财富管理中心、国际资产管理中心等,是家族办公室的理想之地。

为使资金在香港能发挥所长,香港财库局以两种方式“金”善其用。其一,扩大香港市场的产品生态圈,推动房地产投资信托基金的发展;其二,加强与内地的互联互通,让资金能够留得住、留得下。此外,香港财库局还推出两个人才计划,创造更多职位,加大金融人才储备,与香港金融业界共度时艰。

打造绿色金融中心

绿色金融,又称“环境金融”或“可持续金融”,是环境经济的一部分,旨在通过金融工具保护环境,实现可持续发展。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,支持香港打造大湾区绿色金融中心。

“成为绿色金融中心,香港具有多方面优势。”许正宇表示。首先,香港是一个综合型国际金融中心,高度市场化和国际化,“聚财”能力十分强大。1月27日,特区政府成功发售新一批绿色债券,总发行金额为25亿美元,环球投资者对这批绿色债券需求强劲,显示香港在区内绿色金融发展领域发挥领导作用。其次,除了将绿色金融体系做大外,香港拥有丰富的金融人才,年轻血液的加入也能优化香港作为绿色金融枢纽的角色。再者,香港的监管标准得到国际认可。香港品质保证局参考国际标准,推出“绿色金融认证计划”,为绿色金融的公信力保驾护航。

香港正致力于打造成为粤港澳大湾区的绿色金融中心,当绿色金融蓬勃发展之时,香港的金融市场也共生共荣。许正宇指出,第一,绿色金融能够拓宽香港金融市场的深度和广度,丰富香港金融的生态圈。第二,能够提升香港人才的竞争力,当投资者增加对绿色金融的兴趣时,所需的专业人才也将扩展。第三,绿色金融能够服务实体经济,促进整体经济发展循环。

“特区政府用发行绿色债券得到的款项,在启德发展区修建的新税务局大楼,便是绿色建筑物,”许正宇提及,“绿色债券的成功和实体经济有强关联性,能提升整个城市的绿化和绿色程度。”

加强互联互通

“香港是国家‘双循环’的交汇点,既是内循环的参与者,也是外循环的促成者。”许正宇强调。

2014年11月17日,沪港通开通,是内地与香港资本市场互联互通的第一步;2016年12月5日,深港通启动,进一步促进内地与香港经济、金融有序发展;2017年,香港金管局和人民银行联手推出债券通,债券市场的开放力度和步伐显著提升;如今,“跨境理财通”试点启动在即,将为粤港澳大湾区居民的资产配置提供更多选择。许正宇指出,香港金融市场和内地紧密衔接,粤港澳大湾区里的人流、物流、资金流和信息流的密切流动,能够建立更完备的经济圈生态。

近年来,通过多项金融互联互通的政策措施,既助力内地资本市场对外开放,又扩大了香港的金融业务。除了会加快落实在粤港澳大湾区的“跨境理财通”外,香港特区行政长官林郑月娥在2020年施政报告中也指出,在中央的支持下,按新上市制度在香港上市未有盈利的生物科技公司和内地科创板股票,在符合特定条件下也将被纳入“互联互通”的选股范围,在两地金融互联互通上再添亮点。

许正宇说:“融入国家发展大局与保持国际化优势是香港发展的‘一币两面’。发掘自身的竞争优势及贡献,对外连接国际市场,继续发挥在‘一国两制’下的独有角色和地位,对香港至关重要。”

利用粤港澳大湾区的发展机遇,融入双循环新发展格局,优化自身金融监管制度,培养全方位金融人才,加强与内地和国际市场的联动,将为香港的经济发展带来源源不断的动力。

(责编:苏缨翔、常红)

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