为维护“爱国者治港”原则踏出重要一步
香港完善公职人员宣誓效忠安排条例5月21日生效
新华社香港5月20日电 香港特区行政长官林郑月娥20日根据香港基本法第四十八条第三款,签署经立法会通过的《2021年公职(参选及任职)(杂项修订)条例》(下称“条例”)。该条例将于21日刊宪公布,之后正式生效。
林郑月娥表示,拥护香港基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区是对特区公职人员的法定要求和条件,也是参选或出任该公职人士的根本义务和责任。条例为公职人员的宣誓首次订立非常明确的法定标准,为维护“爱国者治港”原则踏出重要一步。
条例清晰订明了拥护香港基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的含意,引入香港区议员就职须作出宣誓的规定,明确宣誓要求,统一监誓人的安排,完善处理违反誓言情况的机制,以及就相关情况在公共选举中加入参选限制。
香港基本法第一百零四条规定,香港特区行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员在就职时必须依法宣誓拥护香港基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区。全国人大常委会2016年11月7日通过的对基本法第一百零四条的解释,说明宣誓是出任基本法第一百零四条所列公职的法定条件和必经程序,并必须符合法定的形式和内容要求。解释也明确宣誓人如作虚假宣誓或者在宣誓之后从事违反誓言行为,须依法承担法律责任。
除香港基本法第一百零四条涵盖的五类公职人员外,香港国安法第六条也要求,香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护香港基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区。
林郑月娥说,要全面准确落实“一国两制”,必须依照宪法和香港基本法办事。条例完善了香港基本法规定的宣誓安排和有效处理公职人员宣誓就职后因从事违反誓言的行为而须承担的法律后果,有助于“一国两制”的贯彻实施。
条例草案在2021年3月17日提交立法会首读和二读,并于5月12日在立法会三读通过。
《 人民日报 》( 2021年05月21日 15 版)
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