人民网澳门3月8日电 （记者毛磊）正在北京召开的十三届全国人大四次会议有一项重要议程，审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。这份规划纲要草案与港澳社会未来发展息息相关，备受澳门各界高度关注。

澳门城市大学“一带一路”研究中心主任周平认为“一带一路”和“粤港澳大湾区” 建设依然是引人关注的重点内容。规划纲要草案用了一整章规划“一带一路”的长远发展愿景；大湾区发展目标在多个篇章也有重要的规划。学习了规划纲要草案内容，作为一个澳门的社会科学研究人员，觉得深受鼓舞，感觉澳门有机会、有意愿、有能力，借助规划纲要草案发布的时机，根据国家的宏观布局，扬长避短，为推动共建“一带一路”高质量发展、为粤港澳大湾区打造引领高质量的第一梯队，实现澳门五个目标的新发展。

周平表示，不仅如此，规划纲要草案以粤港澳大湾区为重点，加快打造引领高质量的第一梯队；使澳门这个湾区中心城市看到了自己的责任和使命。规划纲要草案用一整章论述推动共建“一带一路”高质量发展；这使澳门牢记粤港澳大湾区是“一带一路”的重要支撑的责任之所在，以更饱满的热情，更专注的态度投身“一带一路”建设的高质量发展。与《粤港澳大湾区发展规划纲要》相比，规划纲要草案在澳门发展体系定位中增添了粤澳合作共建横琴，支持澳门发展中医药制造、特色金融和高新技术产业等新内容，使澳门在今后发展空间和适度多元探索中有了更多的空间和发展契机。规划纲要草案还对世界旅游休闲中心和中葡平台提出了新要求，这对澳门今后的发展是一个很大的促进力。

澳门创新发展研究会副理事长兼秘书长刘景松表示，规划纲要草案中关于支持港澳巩固提升竞争优势，更好融入国家发展大局的阐述，令港澳民众深受鼓舞。规划纲要草案中，新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”主线贯穿全文，诸如高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施等表述，无不彰显了高质量发展的时代主题，令港澳同胞对未来发展更加充满信心。

刘景松指出，“十四五”规划描绘了务实可行的宏伟蓝图。从规划纲要草案可见，中央对澳门是关爱有加，始终高度重视澳门社会适度多元可持续发展。澳门作为国家一部分，作为粤港澳大湾区的中心城市之一，在“十四五”规划中扮演重要角色。澳门应把握历史机遇，发挥自身优势，拓展发展空间，以更积极的姿态融入国家发展大局，推动整个大湾区发展。

刘景松认为，在建设发展过程中，一定要牢牢树立国家意识和爱国精神，始终将国家意识和爱国精神摆在重要位置。为进一步提升文化“软实力”和“话语权”，谋求长远发展，有必要增进和扩大对外文化交流合作，促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通，争取更多国家参与建设合作互利的人类命运共同体。在建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地中，澳门可发挥对葡语系国家和其他“一带一路”沿线国家的联系和东西方文明与文化共存互融的有利条件，积极对外传播中华优秀文化，宣传介绍国家的改革开放政策，讲好当代中国故事，讲好“一国两制”成功实践的澳门故事，增强国家在国际事务中的话语权和影响力，增进世界各国政府和人民对中国发展的理解和参与。

澳门法律交流协进会会长黄景禧表示十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕，正体现我国率先控制住疫情及恢复经济正增长的重大战略成就，同时表示坚决支持全面落实“爱国者治港”原则以及重点关注“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案对澳门未来发展的启示。

黄景禧认为澳门作为特别行政区之一，“爱国者治港”原则对澳门“一国两制”发展有重大意义，根据中央“全面管治权”和特区“高度自治权”之关系，“爱国”绝对是遵守并维护由宪法和基本法共同构成的特区宪制基础之基本条件，为此，澳门必须全面落实“爱国者治澳”根本原则，不断完善与宪法和基本法实施相关的制度机制，尤其是国家安全配套执行法律制度及相关选举法律制度等，以法治建设保障“一国两制”行稳致远。

黄景禧强调，规划纲要草案对澳门经济适度多元发展及珠澳合作开发横琴有重大指导意义。黄景禧认为横琴粤澳深度合作区发展将加快步伐，建议以实际需求为导向，灵活运用地方行政事权，以创新思维推进琴澳规则衔接及制度对接，尤其是加快推进横琴“澳门新街坊”项目及琴澳两地专业资格备案机制之一系列配套制度的对接工作。

此外，规划纲要草案提及之澳门中医药制造、特色金融和高新技术产业，上述各产业的发展亦需要配套法律制度的制定，尤其是澳门缺乏现代金融及资本市场的配套法律制度，黄景禧建议政府可考虑以法律结合行政规章，灵活制定符合澳门特色定位的中医药制造、特色金融和高新技术产业之相关配套法律制度。

规划纲要草案提出2035年远景目标之一为“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”，可见法治对我国未来发展的重大意义，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的保障，更是保证我国经济社会发展环境稳定性及确定性的基础，也为澳门如何透过法治建设保障社会经济稳定及促进经济适度多元指明了正确的路向。

黄景禧认为我们必须严格遵守并切实维护由宪法和基本法共同构成的特区宪制基础，坚持推进澳门法治建设，以全面落实“爱国者治澳”根本原则以及准确执行规划纲要草案，并进一步深化澳门法律制度顶层设计，让法治成为促进澳门经济适度多元的基础，成为居民安居乐业融入国家发展大局的保障，在全面实施“十四五”规划和建设2035年远景目标的新征程上以法治为发展护航。

澳门经济学会青年委员会委员梁嘉豪表示，国家发展与澳门青年息息相关，“十四五”规划为澳门青年阐释了未来国家与澳门的重要发展蓝图，对澳门青年发展有着举足轻重的影响。值得一提的是，相对于“十三五”规划，本次规划中关于澳门的内容从质和量上都得到了显着的提升，这充分显示国家对澳门特区以及澳门青年的高度肯定及寄予厚望。

梁嘉豪认为“十四五”规划中，关于澳门的规划内容可归纳成三大重点，一是维护国家安全、二是融入国家发展大局，以及三是澳门经济适度多元发展。“备豫不虞，为国常道”，作为澳门青年，有责任、有义务、有使命切实履行维护国家主权和国家安全，准确理解宪法和基本法，推动“一国两制”行稳致远，坚决防范和遏制外部势力干预澳门事务。另外，澳门青年亦应深刻认知国家与澳门的发展趋势，尤其把握澳门与横琴区域合作为澳门青年带来前所未有的便利及发展机遇。“青年兴则国兴，青年强则国强”，澳门青年应抱有自强不息的精神，积极提高自身竞争力，充分发挥自身独有优势，不断扩寛自身发展前景，为澳门走向经济适度多元创设更完备的条件。

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