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人民网评:续写“一国两制”成功实践新篇章

——澳门回归祖国20周年系列述评之六

人民网评论员
2019年12月14日09:24 | 来源:人民网-观点频道
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1689年,面对雄奇繁荣的澳门港,诗人屈大均用一句“外国频挑衅,西洋久伏戎”道出了被挑衅被侵略的多灾多难。

310年后,1999年12月20日,澳门文化中心花园馆,奏响中华人民共和国国歌,五星红旗与澳门特区区旗一同升起,向全世界郑重宣告澳门回归祖国。澳门开启了“一国两制”新纪元。

330年后,2019年9月12日,北京人民大会堂,习近平主席用“行得通、办得到、得人心” 评价澳门向世界展示的具有澳门特色的“一国两制”的成功实践。

2019年12月20日,澳门将迎来回归祖国20周年纪念日。站在新时代的起点上,准确把握和紧紧抓住在国家发展战略中的地位和机遇,澳门这朵“盛世莲花”就会在新时代国家改革开放进程中实现更好更快发展,共同谱写中华民族伟大复兴的时代篇章。

坚持贯彻落实“一国两制”方针,建设更加繁荣稳定和谐的澳门

初心不改,方得始终。1999年至2019年,澳门特区历任行政长官及其团队,全面准确贯彻落实“一国两制”方针,确保特区行稳致远;以维护国家主权、安全和发展利益为前提,促进澳门繁荣安定。

方向决定前途,道路决定命运。作为中国共产党领导人民实现祖国和平统一的重要制度,作为中国特色社会主义的伟大创举,“一国两制”确立了澳门的制度优势和发展道路。20年来,澳门社会稳定、经济快速发展、财政保持盈余、民生福利提升,巨大成就彰显“一国两制”的优越性和生命力。

2017年10月18日,党的十九大将“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”作为新时代中国特色社会主义的基本方略之一,纳入“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦,为“一国两制”实践赋予了新的历史使命。

“坚持‘一国两制’,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一。”党的十九届四中全会,在深入总结“一国两制”实践经验的基础上,充分肯定了“一国两制”在国家制度和治理体系中的特殊重要地位,对推进“一国两制”实践做出了系统的制度设计和工作部署,彰显了中央坚持“一国两制”方针不动摇的决心、定力和信心。

未来的澳门,将以严格按照宪法和基本法办事为宪制依据,以全面准确落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针为最高准则,以满足澳门居民对美好生活的期盼为最大愿景。澳门特区候任行政长官贺一诚代表新一届特区政府庄严承诺:“稳固成功态势,稳续和谐大局,推动澳门‘一国两制’实践继续前进。”

加强遵纪守法意识,建设更加廉洁清明公正的澳门

吏不廉平,则治道衰。澳门在回归祖国之前,贪污舞弊的现象相当严重。腐败不除,民生问题无保障,社会稳定无可能。

回归20年来,特区政府始终将廉政建设作为重要施政方针,在特区政府和社会的共同努力下,澳门的廉政建设无论在防治贪污腐败的法律制度和监督机制方面,还是在廉政文化的培育系统方面,都打下了良好和稳固的基础。

尤其是近年来,特区政府严格按照基本法的规定,加强制度建设,大力推进公共行政领域的廉政建设。从《预防及遏止私营部门贿赂》,到《修改第11/2003号法律<财产申报>》,澳门持续强化廉政制度建设,有力促进特区的繁荣稳定,为维护国家主权、安全和发展利益提供了条件。

立足回归20年来的成功经验,澳门未来将进一步加强公务人员的遵纪守法意识,完善财产申报制度,加强廉政教育,充分发挥廉政公署和审计署的监察职能,积极接受立法会和社会公务人员的廉政监督,依法严肃处理公务人员违法违纪行为。我们将看到一个更加廉洁清明、公平正义的澳门。

融入国家发展大局,建设一个更加“多彩”的澳门

2018年10月22日,国家主席习近平考察了位于横琴新区的粤澳合作中医药科技产业园。

中医药,作为澳门新兴产业之一,已经走向国际化和产业化,进入欧盟市场。除此之外,会展、文化创意与特色金融都在成为澳门新的经济增长点。产业的多元化,为澳门经济适度多元发展奠定了现实基础。

立足澳门经济发展的实际,推动澳门由“博彩”走向“多彩”,促进经济适度多元发展,是新一届特区政府施政的重要工作。

单丝不成线,独木不成林。对澳门来说,要推动经济适度多元健康可持续发展,积极融入国家发展大局是必然的选择。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发。澳门建设“世界旅游休闲中心”、“中国与葡语国家商贸合作服务平台”和“以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”的定位,将为澳门带来前所未有的发展机会。

围绕“一中心”建设,澳门已经组成了《促进澳门建设粤港澳大湾区旅游教育培训基地联盟》,推进粤港澳大湾区旅游教育培训基地的构建工作。围绕“一平台”建设,澳门可利用国家对澳门建设葡语系国家人民币清算中心的支持,发挥澳门在税务、法律和资金等方面的巨大优势,协助内地企业拓展葡语国家市场及葡语国家企业进入内地市场,促进中葡经贸双向合作。

把握新时代新机遇,背靠祖国,放眼世界,积极助力国家“一带一路”倡议,积极参与粤港澳大湾区建设,深化与内地省区市的互利合作,开拓澳门产业多元发展的新天地,“多彩”的澳门未来可期。

发挥历史文化优势,建设更融通中西薪火相传的澳门

2005年,圣保禄教堂遗址上的大三巴牌坊,作为“澳门历史城区”的一部分,被列入《世界遗产名录》。历经三次大火的大三巴牌坊,见证了澳门中西文化荟萃的历史进程,也是澳门多元文化共存的象征。

2014年12月20日,习近平主席在庆祝澳门回归祖国15周年大会上的讲话中指出,“澳门作为中西文化荟萃的历史文化名城,传承岭南色彩的中华文化,融汇欧陆风情,蕴含独特魅力”。

如今,在粤港澳大湾区建设中,“以中华文化为主流、多元文化共存的文化交流合作基地”的定位,势必为澳门带来新机遇。要真正建设“以中华文化为主流、多元文化共存”,离不开“中华文化”这一中华民族的根和魂,离不开爱国爱澳核心价值这一重要基石。把“加强居民尤其是青少年对国家和澳门本土文化、历史、文学等方面的认识和学习”,放在“保持和发展澳门城市在文化上的多样性”中,正是着眼于此。

基于中华文化,充分发挥澳门中葡双语环境与文化的独特优势,加快建设中葡双语人才培养基地,促进与葡语国家双向培养中华文化与语言的爱好者、传播者和研究者,建设中国与葡语国家文化交流中心,推动中国与葡语国家的双向文化交流,更加融通中西薪火相传的澳门势必会引起世界的瞩目。

心怀大局,登高望远。在新的征程中,挑战与机遇并存的澳门,只要坚持全面准确理解和贯彻“一国两制”方针、严格按照基本法办事,坚持集中精力发展经济、改善民生,坚持包容共济、促进爱国爱澳旗帜下的广泛团结,“一国两制”实践就能沿着正确方向走稳、走实、走远,澳门就能拥有更加美好的明天。

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(责编:刘洁妍、杨牧)

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