港澳委员建言芦山重建：借鉴港澳援建汶川模式

29日，政协四川省第十一届委员会常务委员会第二次会议在成都召开。来自澳门支持四川地震灾后重建协调小组秘书长吕红建言芦山地震灾区重建，应借鉴汶川灾后重建港澳援建模式。

吕红表示，“5?12”汶川地震后，内地与澳门特区政府在不同体制下，相互尊重信任，求同存异，共同携手完成了50亿元澳门币援建项目。根据参与汶川援建工作的经历和体会，吕红认为，“4?20”雅安芦山灾后重建应借鉴汶川灾后重建港澳援建模式。

在芦山灾后重建过程中，吕红建议，要确立灾后恢复重建理念，提高项目设计水平。她表示，“5?12”汶川地震灾后重建在相对集中的时间里进行，许多援建设计机构都在超负荷运转，细节思考和先进理念的引入体现了水平的高低，这一点在这次芦山地震中有了印证。

澳门援建的芦山县人民医院，芦山地震中被网友称为“坚强楼”，其最主要原因在于引入了隔震设计这一较为先进的设计理念，使整个项目在7级地震中只受到很小的破坏。

“‘4?20’芦山地震灾后重建中要借鉴和推行这一设计理念。”吕红说，从防震角度考虑，对位于地震活动带或者断裂带上的重建项目，建议均采取隔震结构设计。

“5?12”汶川地震以后，大量对口援建项目同时展开。澳门援建过程中采用了聘请专业管理公司统一管理的办法，达到澳川各方要求。吕红说，“4?20”芦山地震灾后重建应更加注重项目的有效管理。“用同一个管理团队、管理理念、管理模式和要求，最终保障项目建设效果。”

同时，吕红认为，灾区重建要建立联席协调工作机制，完善协调联席工作机制，实行联合检查制度。对外与援建方建立高层次协调联系工作制度，对内在省政府集中领导的基础上建立援建工作有关省直部门(单位)领导层次的协调机制和专责小组，形成横向联系工作体制。

“借鉴汶川灾后重建港澳援建经验，实质在科学规划、科学组织、科学重建。”吕红表示，“4?20”芦山地震灾区在重建过程中要继续深化四川省与港澳两个特区政府之间的长期合作，建立长效合作机制，切实提高内陆地区开放合作水平。(殷樱)