新华网香港9月1日电(记者张晶 牛琪)国务院港澳事务办公室副主任冯巍1日表示,在一个多元的社会,进行如此重大的政治变革,存在意见分歧,存在争论,以致出现冲突是再自然不过的事。问题的关键是如何缩小分歧,寻求共识,共同推动政制发展向前迈进。
1日,全国人大常委会副秘书长李飞、全国人大常委会法工委副主任张荣顺、国务院港澳事务办公室副主任冯巍在香港亚洲国际博览馆出席关于香港政制发展的简介会。
冯巍在简介会上表示,全国人大常委会的决定为香港特别行政区普选行政长官打开了大门,开启了香港民主发展的新进程。但要在2017年实现行政长官普选,“五步曲”只走了两步,还有很长的路要走,还有很多工作要做。如何顺利走完剩下的“三步曲”,避免功亏一篑,关键是要把全国人大常委会的决定落实好。
他指出,顺利实现普选,走通“五步曲”,需要所有“持份者”的努力合作。中央是重要的“持份者”,全国人大常委会已经作出决定,为普选开了绿灯,下面要看香港诸多“持份者”如何选择。
他进一步指出,特区政府要向立法会提出行政长官普选法案,是“持份者”;立法会要三分之二表决通过法案,是“持份者”;立法会内的各政团、各独立议员也都是“持份者”;行政长官要同意经立法会通过的普选法案,也是重要的“持份者”。
他说,香港的政改目前到了一个非常重要的十字路口,面对香港民主发展实现历史性飞跃的机会,所有“持份者”都应该静一静,想一想,并做出正确的选择。
他认为,港人的理性和务实精神对解决目前面对的政改问题尤为重要。理性就是要从香港的整体利益出发、长远利益出发,放下偏见、放下私利,放弃小我,拥抱大我,为实现普选创造条件;务实就是顺应绝大多数市民希望2017年普选行政长官的愿望,在人大常委会决定的基础上,求同存异,在2017年迈出历史性的一步。
冯巍还表示,全国人大常委会的决定是一份法律文件,决定的内容,包括2017年可以普选行政长官,以及普选行政长官必须遵循的原则都属于法律规定,具有确定的法律效力,对后面将要进行的“三步曲”都有法律约束力。
张荣顺发言时说,这次全国人大常委会决定明确规定,行政长官候选人要获得提名委员会全体委员过半数支持,这意味着任何政治团体或利益团体要推出其候选人,都要努力争取其他政治派别的支持,互相之间要进行有效协商,和而不同,从而有利于形成共识政治。
他进一步指出,这是制度设计希望达到的效果,能否达到这种效果,还取决于香港社会各界人士的政治意愿和共同努力。
他还强调,提名委员会提名行政长官候选人制度是一项伟大的政治发明。它来自于香港社会的提议,产生于基本法起草过程中,符合国家体制和香港实际情况,成为香港基本法规定的行政长官普选制度的鲜明特色,充满着政治智慧,应当倍加珍惜,全力维护。