港媒：水货客要处理 个人游要提升

人民网7月29日电 走水货及水货客，乃近年来困扰本港与内地交流的问题之一，特别是上水等地所受影响尤大，如火车站拥挤，而商铺营运更多面向服务内地及水货客，对区内民生带来一定影响。这更被人借机用来煽动两地民间摩擦。妥善处理此类问题，乃维持两地关系健康发展的关键所在，港府及社会上下理应同心协力，排难解纷抑弊扬利，务使两地交流能带来更多双赢效果。香港大公网针对水货客这一社会问题发表评论，摘编如下：

大半年来港府以至铁路当局已出台了多项措施，力图打压水货活动，但看来成效仍未如理想，许多水货客仍当街活动。对此港府除可要求执法人员加强巡查外，要进一步打压确有一定困难，原因是作为自由港，走水货活动本身并非违法，不能入之以罪，只能旁敲侧击地打压，使活动不至过分扰民，但这便会事倍功半。香港唯一进行强力通关打击的目标，乃奶粉的水货活动，为保本港妈妈有充足奶粉供应，实行了限带令。但这又遭到不少批评，如被指为破坏了自由经济原则云云。当然，这并非真正问题所在，为保障本港民生不能放任自流，关键在于是否有更好的处理办法，若没有便要继续执行限令。

从内地角度而言，水货确属违法，因这基本上是利用对旅客随身携带物品的优待，通过多次往返带货来谋利，结果是国家损失税款，包括关税及增值税等。事实上这已成为新行业，出现了集团化、企业化运作，并招聘两地人士职业化地来往运货，形成“蚂蚁搬家”的边贸模式。最近内地当局已开始关注此问题并有所部署，计划对每日来往次数频繁的旅客降低允许带货数额，希望能起到整顿作用。

水货客中有不少是内地客，因此也是开放个人游以来的一个负面效应。至昨天个人游的出台刚届满十周年。十年来这对于促进两地交流起到了重大作用，推动了两地市场特别是服务业市场的逐步融合。香港从中受惠尤多，今天很难想象没有个人游下的本港经济会是怎样的。个人游也确发展迅猛，人数由2003年起步时的不足70万，扩大至前年的1800多万，有估计十年来有关旅客在港消费超过6300亿元。实际上这对本港各行各业扩展的贡献，远非简单的消费金额数据所能充分及全面显示的。跨境旅客带来的异地消费，乃服务贸易中的重要环节。由此不单支持了本地消闲、娱乐及个人消费等方面的行业，还因方便内地商界来港而带旺了金融、法律及其他工商专业服务行业。

显然，对于个人游带来的巨大效益必须充分了解。另方面，对于由此伴生的负面效应如水货客、双非孕妇等问题，既要重视和认真处理，也应严防把其效应夸大。

对于个人游今后如何进一步发展，也应要及时作出检讨及规划，使未来能有更辉煌的十年。对三点尤须重视：（一）加强两地协商来认真解决水货等负面效应。（二）采重质不重量策略，不再单纯强调扩大开放增加人流。（三）提升本港服务水平及导向性，以使来客人均消费额能更多增长。个人游带来了巨大利益，只要管理好还会有很大的发展潜力。 （实习 周琳）