CEPA补充协议十今签署 进一步助力港企内地拓展

人民网8月29日电 据香港大公网消息，香港特区财政司司长曾俊华在今天开幕的“转型升级．香港博览”上透露，CEPA《补充协议10》将于29日在港签署，有望逐步解决目前CEPA落实过程“大门开小门不开”的障碍。

参展港企也期待更多“小门”逐渐打开，为港企内地拓展逐步扫除障碍。与此同时，随着越来越多内地企业走向国际，从事专业服务的港企将过去几年主力开拓内地市场，转换成协助内企走向国际，力求“左右开弓”，捕捉更大商机。香港商会广东省会长林卫智在电话采访时表示，“向外看”是当下潮流，港服务业助内地企业转投海外，体现了粤港合作随时势而动。“内地移民和海外投资规模趋大，需要香港成熟服务行业的及时跟进和援助。”粤港合作模式亦从单一的“走进来”扩展到“闯出去”的两路并进。

自内地和香港2003年签署CEPA以来，直至去年共签署了9份补充协议。CEPA涵盖的服务领域由最初的18个扩大至48个，共338项政策措施。香港服务业跟内地企业可于多个领域互利互惠。昨日香港贸发局在广州举行“转型升级．香港博览”。曾俊华致辞时说，CEPA也会促进香港专业服务进入内地市场，和鼓励双方的专业机构进行专业人员资格互认，推动专业技术人才交流。

在CEPA框架协议下，香港与内地的合作不断深入，但“大门开小门不开”的障碍一直存在，尤其是会计、法律、医疗等专业服务范畴，由于涉及实施标准、准则和资格互认等问题。即使领域实现了开放，香港专业人士要进入内地执业也面临着不少的难题。

大门开小门也要开

中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江表示，CEPA为粤港企业合作营造了良好氛围，但“大门开小门不开”已经不是政府之间的问题，更多需要行业协会发挥协调、引导作用。在目前还有争议的情况下，粤港企业联手拓展国外市场是一个思路。林江指出，这虽然不是新现象，但在广东企业走出去的新历史时期，粤港企业进行策略联盟不排除出现规模扩大的趋势。

事实上，近年广东省企业素质不断提升的同时，也面对全球经济变化的挑战，企业必须拓宽环球视野及提升竞争力，才可不断壮大。香港贸发局副总裁方舜文认为，在这过程中，发展成熟的香港服务业可以扮演重要角色。曾俊华指出，香港服务业可向内地企业提供可靠的检测和认证服务、优质的设计、品牌发展和市场营销顾问服务等，提高国际买家对产品的信心，为产品增值和开拓更广阔的市场。

“转型升级．香港博览”是香港贸发局在内地主办最大型的香港服务业推广活动，曾俊华期望活动能够为两地企业搭建平台，一方面协助内地企业认识香港不同范畴的优质服务，在转型升级的过程中寻找到合适的伙伴，另一方面推动香港优势服务业走进内地市场，扩大发展空间。

CEPA：《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》简介

根据CEPA及其三个补充协议，在货物贸易方面，从2006年1月1日起，内地对进口的所有原产于香港的产品实施零关税。截至2006年6月底，两地主管部门根据香港企业申请、确定原产地标准的1407个内地税号的香港产品已可零关税进入内地。在服务贸易方面，内地同意向会计、法律、广告、物流、航空运输、管理咨询、视听、医疗及牙医、银行、专利代理、文娱、专业技术人员资格考试、会议及展览、房地产及建筑、分销、仓储、货代、证券及期货、个体工商户、电信、信息技术、旅游、保险、商标代理、职业介绍所、运输(包括道路货运/客运服务及海运服务)、人才中介机构27个服务行业的“香港服务提供者”提前开放市场或放宽准入条件。在贸易投资便利化方面，两地同意在贸易投资促进、通关便利化、商品检验检疫、电子商务、法律透明度、中小企业、中医产业和知识产权保护8个领域加强合作。

CEPA是在WTO框架内，一个国家两个不同关税区之间特殊形式的自由贸易安排，也是一项优势互补、互利共赢的合作安排。同时，CEPA也是一项开放性的协议，可以根据形势的需要，不断充实和完善。（实习生 周琳）